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發改委:努力推動經濟高質量發展

2018/03/13 16:06
【摘要】:
今年的政府工作報告提出,2018年我國經濟增長預期目標仍然是6.5%左右,與2017年的表述相同。外界有所質疑,因為從投資、消費、出口等方面來看,2018年都面臨很大的不確定性,經濟增速是否難持續?相關部門將采取哪些方式來保障?在3月6日召開的十三屆全國人大一次會議記者會上,國家發展和改革委員會主任何立峰表示,中國經濟有很強的韌勁,為保障高質量發展,今年發改委也將創新和完善宏觀調控,從五方面著力。

今年的政府工作報告提出,2018年我國經濟增長預期目標仍然是6.5%左右,與2017年的表述相同。外界有所質疑,因為從投資、消費、出口等方面來看,2018年都面臨很大的不確定性,經濟增速是否難持續?相關部門將采取哪些方式來保障?

在3月6日召開的十三屆全國人大一次會議記者會上,國家發展和改革委員會主任何立峰表示,中國經濟有很強的韌勁,為保障高質量發展,今年發改委也將創新和完善宏觀調控,從五方面著力。

6.5%的目標符合預期與需求

錯綜、嚴峻、復雜,在形容2017年中國經濟面臨的形勢時,何立峰用了這樣三個詞。他表示,2017年,“黑天鵝”事件不斷,“灰犀?!笔录灿?,但我們依舊認真落實政府工作報告部署,一項一項抓落實,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作都取得了比較好的成就。

何立峰給大家細算了一簿“年終賬”——去年,我國國內生產總值達到了82.7萬億元人民幣,約12.2多萬億美元,依然穩居世界第二大經濟體。特別是6.9%的增長幅度,增量達到了8.35萬億元人民幣,約合1.27萬億美元,相當于人均GDP增量達到900美元左右。他笑談:“遙想上世紀80年代改革開放初期,我們黨提出來到2000年的奮斗目標就是要實現人均國內生產總值800美元,我們現在一年人均經濟增長就達到了900美元?!?/p>

中國的經濟平穩健康、可持續發展,充分說明中國的經濟有活力、有潛力、有后勁、有韌勁。當前,中國經濟已經深度融入世界經濟,何立峰指出,在這種情況下,將2018年經濟增長預期目標定為6.5%左右,符合實際,也符合需求,經過努力也可以實現。

目前來看,2018年的發展有哪些積極因素呢?何立峰指出,消費方面,隨著今年各種新興產業的發展和現代服務業的發展,對經濟增長的拉動力有可能還會接近甚至超過60%;投資方面,發改委正在抓緊出臺和采取一系列措施促進實體經濟投資,從現在經濟活躍度和其他方面指標綜合分析,今年各方面補短板的投資,包括民營企業、社會資本投資還會加大力度,對經濟增長的貢獻率會保持在三分之一左右;外貿進出口方面,中國經濟已經深度融合到世界經濟當中,只要世界經濟能夠走出2008年國際金融危機的陰影,保持平穩增長,中國對外貿易進出口也可以保持穩定增長,對中國經濟增長的貢獻率保持8%到9%左右。

將重點放在高質量發展上

除了在增速上保持較高水平外,在今年的政府工作報告中,國務院總理李克強也著重闡述建設現代化經濟體系和推動高質量發展的問題。

何立峰透露,目前,國家發改委正在按照黨中央、國務院的決策部署,組織工作專班進行深入研究,初步考慮,要按照新發展理念,謀劃推動高質量發展。初步構想是按照新發展理念,在以下五個方面進一步著力,推動高質量發展:

第一,要著力推動創新發展。在航天、深海、高鐵等領域科研成果轉化方面下更大力氣,運用高技術帶動更多傳統企業發展?!艾F在我國經濟發展面臨的矛盾主要在供給側,我們要通過加大創新驅動發展力度,推動傳統產業、傳統企業向更高質量方向發展,形成新的發展動能?!彼赋?。

第二,在協調發展方面,要大力實施區域協調發展戰略,實施鄉村振興戰略,推進新型城鎮化,逐步縮小城鄉區域發展差距,把各地比較優勢和潛力充分發揮出來。

第三,在綠色發展方面,實施更嚴格的環保標準,不僅要按照環保要求減少污染排放,也包括社會生活的其他方面。另外,通過實施農村人居環境整治三年行動方案、推進城市垃圾分類等措施,推動形成綠色生產方式、綠色出行方式、綠色生活方式,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

第四,在開放發展方面,進一步推動市場準入負面清單管理,降低準入門檻,采取更有力的措施吸引更多資本,充分借鑒國際先進管理經驗、管理方式,引進先進技術,推動我國高質量發展。

最后,推動共享發展,形成工作合力,讓人民生活水平持續提高、不斷提高,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。   雄安新區不搞政策“洼地”   何立峰表示,目前,雄安新區規劃建設正穩步推進,下一步將從完善規劃、對接疏解非首都功能等方面持續推動。他強調,雄安新區不搞政策“洼地”。   他透露,目前雄安新區已設立精干高效的辦事機構,組建了雄安新區黨工委、管委會,內設機構一共7個,由中央組織部在全國遴選優秀人才;國內外12個一流規劃設計團隊反復研究的雄安新區規劃框架現已基本完成;北京到雄安新區城際鐵路等符合新區規劃的重大基礎設施項目已經啟動;雄安新區開始大規模植樹造林。   何立峰表示,下一步將根據黨中央審定的規劃綱要,推動雄安新區規劃建設。進一步完善雄安新區規劃,近期重點搞好起步區、啟動區規劃,控制性詳規要覆蓋每個街區;會同相關部門和河北方面抓緊組織編制指導雄安新區改革開放綜合性文件。雄安新區不搞政策“洼地”,中國已施行的改革開放措施在雄安新區要積極施行和推進。   何立峰說,下一步還要謀劃打造形成科學規范的“雄安質量”體系,今后向全國推廣復制,形成高質量發展的樣板;抓緊實施符合規劃要求的水路電氣、白洋淀整治等項目,同時深入研究、逐項對接一些疏解北京非首都功能項目,促進雄安新區高質量發展。

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